道道網訊 近日,安徽省市場監管局會同省委宣傳部、省公安廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委員會和省廣播電視局7部門聯合印發了《安徽省保健食品行業專項清理整治行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》),決定從2020年7月起至2021年底前,在全省范圍內組織開展保健食品行業專項清理整治提升行動,嚴厲打擊保健食品領域非法生產經營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等突出問題,進一步提升保健食品質量安全水平,更好地保護消費者合法權益。
為確保工作成效,《實施方案》從7方面提出了一系列具體措施。在落實企業食品質量安全主體責任方面,明確保健食品生產者是保健食品質量安全的第一責任人,每年至少開展2次生產質量管理體系全面自查,全省保健食品生產企業自查報告率要達到100%,自查發現問題整改率達100% ;保健食品經營者應當核對食品標簽、說明書內容是否與注冊或者備案的標簽、說明書一致,不一致的不得銷售;保健食品要設專區(專柜)銷售,不得與普通食品或者藥物混放銷售,并在專柜(專區)顯著位置標明“保健食品銷售專區(專柜)”字樣。
在強化保健食品生產環節監管方面,要求加強保健食品企業標準備案管理,完善保健食品安全企業標準備案管理制度;嚴把生產許可準入關,落實保健食品備案管理制度;強化保健食品標簽說明書管理,規范標簽標注行為;完善保健食品原料管理,開展保健食品原輔料管理和生產過程控制專項檢查;實施保健食品生產企業許可保持再核查工作;穩步推進保健食品生產企業體系檢查;完善保健食品產品抽檢監測制度,加大對非法添加物、功效成分等指標的抽檢監測力度。
在強化保健食品經營環節監管方面,要求以食品批發市場、農村集市、大型超市、專賣店、母嬰店、藥店等為重點,切實加大對保健食品經營者的監督檢查力度;嚴格落實保健食品銷售經營許可現場核查,禁止在許可的經營場所以外進行現場銷售保健食品;積極探索開展保健食品經營許可告知承諾制改革;深入推進保健食品專區(專柜)經營提升活動。
在強化保健食品價格行為管理方面,要求各級市場監管部門督促保健食品經營者按照政府價格主管部門的規定明碼標價銷售保健食品,嚴厲查處保健食品經營過程中虛構原價、虛假優惠打折、未按規定明碼標價等價格違法行為。
在嚴厲整治保健食品欺詐和虛假宣傳行為方面,要求各級各有關部門加強保健食品廣告監測,規范監測線索處置,定期通報辦結率;加強涉及保健食品醫療養生節目日常監聽監看,及時查處違規醫療養生類節目;嚴格網絡食品交易第三方平臺提供者和入網保健食品生產經營者資格審核,入網經營者應依法取得許可銷售保健食品;嚴厲打擊入網食品保健食品經營者虛假宣傳產品功能、欺詐和誤導消費者等違法行為;嚴厲打擊保健食品公司等非旅游經營主體未經許可經營旅行社業務的行為;嚴格保健食品直銷企業許可的市場準入;持續開展打擊傳銷“皖劍”行動,嚴厲打擊保健食品領域傳銷案件及以保健食品為載體從事傳銷犯罪等行為。
在嚴厲查處生產經營保健食品違法行為方面,要求各級各有關部門嚴厲查處無證生產經營保健食品、未按注冊備案要求組織生產、擅自改變生產工藝、非法添加非食用物質(藥物)等違法行為;加大對保健食品執法力度,對案件線索深挖細查、一追到底。
在營造保健食品整治社會共治氛圍方面,要求各級各有關部門堅持多渠道“24小時不打烊”接收涉及保健食品方面投訴舉報咨詢;廣泛開展以老年人識騙、防騙為主要內容的宣傳教育活動,充分發揮食品安全四員的“哨兵”作用,引導群眾理性消費;加強宣傳陣地建設,在全省食品安全科普站以及相關老年活動場所,拓展保健食品科普宣傳內容;發揮行業組織和第三方機構作用,探索建立第三方機構參與保健食品綜合治理的工作機制。
《實施方案》要求各地市場監管、宣傳、公安、商務、文化和旅游、衛生健康、廣電等部門要按職責分工對轄區內保健食品生產經營者開展全方位監督檢查,全面清理保健食品市場非法生產經營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等突出問題;堅持問題導向,強化責任擔當,以查辦大要案為突破口,打團伙,摧網絡,重點查辦有影響、有震懾的大案要案,力爭在2021年底前有效凈化保健食品市場,不斷提高人民群眾對保健食品消費市場的獲得感、幸福感、安全感。