道道網訊 機構改革中,市場監管系統職能劃轉又有新模式。
2020年4月1日,北京市市場監督管理局發布了《關于北京經濟技術開發區相關市場監管職責劃轉有關事項的公告》,自2020年4月1日起,北京市工商行政管理局經濟技術開發區分局、北京市食品藥品監督管理局經濟技術開發區分局停止對外履行市場監管職責,相關職責由北京經濟技術開發區管委會承擔。
市監沙龍注意到, 2019年,北京經濟技術開發區成為全國首個同時歸集前端審批和后端執法職能的國家級經開區。按照本次發布的公告,從本月起,這里的市場監管職責劃轉由管委會承擔,這也是機構改革以來,全國市場監管系統首個新的職能劃轉模式。
根據北京經濟技術開發區官網發布的《北京經濟技術開發區管委會2019年度工作報告》,2019年,北京經濟技術開發區按照"小政府、大社會、專業化"原則實施大部制改革,工委管委會機構由60個減為23個。重構工作流程,建立"準入-審批-管理-執法"鏈條式管理機制,開發區成為全國首個同時歸集前端審批和后端執法職能的國家級經開區。重構分工體系,開創性探索設立公共服務機構,打破機關和事業單位界限。
在2020年主要任務中,該報告提到,將深化機構改革,明晰職責邊界,繪制無縫銜接工作流程圖,完善聯合驗收、聯合執法程序,形成"事前把關、事中監管、事后查處"、前后聯動、相互支撐的鏈條式工作格局。推進人事制度改革,加強崗位管理,嚴格問效問責。加大政務公開力度,完善政府新聞發布機制,主動接受法律監督、民主監督和社會各方面監督,高質量辦好人大建議、政協提案和為民辦實事工程。樹立過緊日子思想,突出抓好績效管理、成本管控和部門預算,預算壓減10%以上。減錢不減事,堅決遏制因預算壓減而不作為慢作為現象。
優化執法監管模式,繪制企業信用"紅綠燈"地圖、探索"清單式"執法,實行一支隊伍管執法。完善安全生產綜合管理,建立"周調度會"制度,推行建筑工地標準化管理,把污染源控制、揚塵控制、能源安全納入安全生產管理范疇。開展消防隱患"自知、自查、自改"活動,確保消防安全持續穩定。加強食品藥品源頭監管,重點排查食品生產環節安全風險隱患,實現區內餐飲服務單位全部參與"陽光餐飲"工程。
市監沙龍還注意到,在該官網公布的開發區工委機構設置中,綜合執法局承擔11項的工作職責,其中第二項就是負責實施市場監管的綜合執法工作。