道道網訊 10月28日，深圳金融局發布通知，公布了深圳市第四批12家自愿退出且聲明網貸業務已結清的網貸機構名單。據統計，目前，深圳通報的自愿退出且聲明網貸業務已結清的網貸機構數量已達139家。

值得注意的是，除深圳之外，湖南、湖北、山東、寧夏等地均傳出轄區內p2p平臺被清退的消息。央行金融市場司司長鄒瀾曾表示：“下一步，人民銀行將繼續配合銀保監會深入推進網絡借貸領域專項整治，力爭在2020年上半年基本完成網貸領域存量風險化解。”

種種跡象表明，多地網貸行業正陷入清退浪潮。數據顯示，截至今年9月末，全國已立案偵查的網貸平臺有786家，全國實際運營網貸機構僅剩462家。對于這400多家平臺中的大多數來說，擺在其面前的僅有兩個選擇：要么退出，要么轉型。

10月21日，在國新辦就銀行業保險業運行及服務實體經濟情況舉行的發布會上，銀保監會副主席祝樹民曾表示，銀保監會、央行正在會同有關地區研究制定P2P網貸機構向小貸公司轉型的具體方案。

不過，轉型之路也并不平坦。新金融深度注意到，就在深圳第四批P2P退出名單公布的當天，深圳金融局官微發布消息稱，將對深圳市部分小額貸款公司合規經營情況開展現場檢查工作，重點關注催收、助貸等內容。除深圳之外，今年來安徽、吉林、河南等多地也都開啟了針對小貸公司的清理整頓工作。

多地掀起網貸清退潮

通知內容顯示，這批退出的網貸機構共12家，分別是吉財貓、閑錢寶、沃享財富、珠寶貸、粵盛金融、集金、恭喜發財、壹金寶、信達金服、理財盒子、邦金所。

通知指出，涉及的存量債權未結清的出借人可在今日起15日內向網貸機構所在區金融工作部門申報存量網貸債權。名單內機構應積極主動處置存量網貸債權，確保平臺網貸業務結清，并主動申請辦理工商注銷登記或企業名稱及經營范圍變更。

此前報道顯示，深圳金融局官網分別于今年5月、7月、9月對外通報了第一批、第二批、第三批自愿退出且聲明網貸業務已結清網貸機構名單，合計涉及127家平臺。同時前兩批通報了失聯網貸機構名單，合計涉及平臺34家。目前，深圳通報的自愿退出且聲明網貸業務已結清的網貸機構數量已達139家。

通知稱，根據清理整治進程，后續將不定期發布聲明網貸業務已結清的網貸機構名單。

據不完全統計，除深圳之外，目前湖南、湖北、山東、寧夏等地也傳出了轄區內有p2p平臺被清退的消息。

10月25日，據湖北省人民政府官網披露，湖北省地方金融監管局（省金融領導小組辦公室）黨組書記、局長（主任）段銀弟在節目中介紹了P2P網貸機構風險出清工作的進度。據其透露，全省第一批清退的53家機構已移交省市場監督管理局注銷、吊銷營業執照；省通信管理部門依法關閉其網站和移動互聯網應用程序，并注銷52家機構的網站備案，剩余1家無網站的機構按程序納入黑名單管理。

目前，全省147家法人網貸機構借貸余額降至41.74億元、比年初下降26.51%。其中，在營機構從年初的50家壓降至41家（含暫時停業機構6家），完全停業機構106家，比年初增加9.28%。

10月18日，山東省地方金融監督管理局官網發布《網絡借貸行業風險提示函》，其中提到：當前，P2P網貸行業正在進行風險專項整治，至今未有一家平臺完全合規通過驗收。未來山東金融局將對全省范圍內未通過驗收的P2P網貸業務全部予以取締。

10月16日，湖南金融局官網對外發布公告，稱湖南整治名單內納入行政核查的24家網貸機構P2P業務均不符合“一辦法三個指引”有關規定，予以取締。

據湖南省金融辦的數據，湖南省納入整治名單內的P2P網貸機構共126家，其中53家于2018年11月7日被公告取締，后又有49家因經營異常擬公告取締，僅剩24家納入合規檢查整改驗收。也就是說，上述24家被取締后，湖南P2P將迎來“團滅”。

今年9月，寧夏回族自治區防范化解金融風險領導小組辦公室發布通告，公布轄區內第二批取締的6家P2P平臺名單。加上此前7月29日公布的第一批18家平臺，共有24家P2P平臺被取締。

10月22日，銀保監會副主席祝樹民透露，截至今年9月末，全國實際運營網貸機構462家，借貸余額比2019年初下降了48%，出借人比年初下降53%，借款人比年初下降35%，機構數量、借貸規模及參與人數已連續15個月下降。今年以來，停業網貸機構已經超過了1200家。還有許多P2P網貸平臺準備良性退出。

小貸監管趨嚴轉型難度增加

祝樹民還表示，在推動不符合“一個辦法、三個指引”的機構良性退出的同時，監管引導具備條件的機構轉型發展。銀保監會、人民銀行正在會同有關地區研究制定P2P網貸機構向小貸公司轉型的具體方案。

不過，新金融深度發現，目前小貸行業也正遭遇嚴監管，轉型難度不小。

以深圳地區為例，10月28日，也就是深圳第四批P2P退出名單公布的當天，深圳金融局官微發布消息稱，將就轄區內部分小貸公司的合規經營情況，展開現場檢查工作。通知內容顯示，本次檢查共12項內容，包括跨地區經營、開展助貸業務、通過互聯網開展小貸業務等相關情況。此外，小貸公司在委外催收中“催收公司是否合法、合規、具有法人資格；是否能夠確保在催收過程中，對不當催收行為實現制度化約束和規范”等，也是本次現場檢查的關注內容。

新金融深度注意到，8月30日，深圳金融監管局副局長王新東曾在訪談節目介紹了深圳小貸行業的統計數據。

據王新東介紹，截至2019年6月末，深圳市共有小貸公司132家，上半年僅新開業3家。全行業注冊資本金合計379.33億元，平均注冊資本2.87億元，較年初分別增長6.02%和3.61%。6月末全行業貸款余額389.16億元，較年初減少3.70%；不良貸款率為5.79%，較年初增長0.81%。

關于如何加強對小貸行業的監管，王新東表示，深圳監管方主要以“非現場監管”與“現場檢查”相結合的方式進行。

“在‘非現場監管’方面，我局建立了小貸公司CAMEL+RR監管監測報表和評級體系，該體系在參照商業銀行相關標準的基礎上，結合小貸公司發展實際和運營特點，突出問題導向和全面的風險指標監測，旨在通過完整、準確采集監管所需數據，為開展以大數據分析為基礎的現場、非現場監管和風險預警提供支持，轄區內小貸公司每月定期向地方金融監管信息平臺報送相關數據，形成監管運行報告。”

“而在‘現場檢查’方面，我局每年定期抽取30余家小額貸款公司進行現場檢查，通過實地檢查，對檢查發現存在違規情況的公司，將由我局下發《監管函》，要求其限期整改，并在規定期限內書面報告整改結果。”王新東就深圳的具體情況分別介紹道。

據王新東披露，深圳方面對小貸公司市場準入的要求也有所提高，嚴控小貸公司準入。

據其介紹，深圳金融監管局主要從兩處著手，“一是對擬設立小貸公司的注冊資本、高管人員資質及其主發起人的凈資產、凈利潤、累計納稅額、出資比例、資產負債率等指標設立了較高的準入門檻。二是對于小貸公司的審批建立了聯合評審制度，定期組織召開聯合評審會，對小貸公司試點申請進行評議和審定。聯合評審會根據申請人的申報情況及相關部門的反饋意見，經過綜合研究、篩選和評估，形成最終審定決議。”

王新東認為，嚴控對小貸公司的日常監管提供兩方面的有利條件，“一方面為引導小貸公司合規、有序經營提供了有利條件，另一方面由于主發起人的資質雄厚，可以更有效地應對風險和緩沖風險。有利于監管部門通過行政手段與市場手段相結合的方式，有效化解金融風險，維護金融市場穩定。”

據了解，除深圳之外，今年來安徽、吉林、河南等多地都開啟了針對小貸公司的清理整頓工作。

央行10月25日發布的全國31省市小貸公司最新統計數據顯示，截至2019年9月末，全國小貸公司的貸款余額為9287.99億元，行業從業人數為8.31萬人，環比下降了0.17萬人，機構數量為7680家，環比下降1.51%；較去年同期的8332家，同比下降7.83%。

可以看到，隨著化解金融風險工作的推進，小貸行業生存環境也愈發嚴峻。而據多位牌照經紀人透露，“小貸牌照轉讓市場火熱，目前傳統小貸牌照價格接近1000萬元，網絡小貸牌照價格最高能達到9000萬元，未來這兩個牌照價格很可能會持續走高”。

【責編：綠野】